今年以来，江苏省灌南县以“一迎双争”为主题，通过“提前介入、畅通渠道、多方互动”三项举措，及时化解涉组涉干信访，积极构建“亲民组工”信访体系，确保换届后各项工作平稳有序。
提前介入，摸排隐患“全方位”。一是明确走访服务区。根据不同乡镇行政区域的不同特点，将全县14个乡镇划分成4个走访片区，由部务会领导成员任片长，部内各科室负责人任副片长，一般组工干部作为信访联络员，每月开展一次片区信访隐患摸排，对信访苗头在第一时间收集资料，摸清事因，切实把隐患消灭在萌芽状态。二是划分网络责任区。针对很多上访起源于互联网络的新特点，采取重要网站包干制，实行“一人一网”盯网责任制和网络舆情“零报告制度”，每天定时报告各网络的实情动态，实现对组织工作网络舆情的全天候监测，形成“问题早发现、预案早制定、化解早介入”的网络舆情调处机制。三是前置息访隔离区。轮流分批选派组工干部到县信访、人社以及重点工程和拆迁一线等信访比较集中的单位和工作一线跟班学习，及时发现和解决涉组涉干的信访问题，做到问题在一线发现，在一线解决，确保遇到问题不推诿、不上交。今来以来，全县组工干部已走访村（居）128个，农户500余户，企业19家，共排查有关组织工作信访隐患60多个，现场解决49个，征求意见建议30多条。
畅通渠道，日常接访“零距离”。一是“点对点”受理。借助县党建网开发“我与组织面对面”系统，接受群众对党员、干部的网上投诉，明确专人管理维护、及时回复、限时办结等制度，保证群众反映的问题、合理的诉求有回音、有落实。平台开通以来，受理网上投诉32件，占到信访总量的47%。二是“心贴心”服务。推出“阳光服务卡”、“便民联系卡”，将组织部门的信访受理范围、工作流程图、服务热线、联系人等内容，设计在服务卡片上，直接分发到各村（居）党组织，方便群众学习和联系。近两个月中，通过服务热线受理举报8件、接受咨询19件。三是“面对面”接访。把周六定为组织部长接访日，部领导每月到联系乡镇接访1次，部机关信访干部每月到相关乡镇党员服务中心轮流接访2次以上。今年以来，常委部长接待基层群众来访9批16人次，调处组工信访矛盾6个；分管部领导到联系乡镇现场接访6次，化解信访问题8个。
多方互动，联合处置“多角度”。一是建立“联合会诊”机制。由县委组织部牵头，整合县信访、公安、民政、司法等部门的优势资源，成立组工信访联合检测预警和应急响应的“联合会诊”机构，对误访、重复上访问题集中会诊，共同研究解决问题的办法，使信访矛盾在基层得到有效化解。二是建立分类处置机制。对已有政策规定能够解决的，统筹协调，尽快加以解决落实；对没有政策规定或一时找不到政策依据的，耐心细致做好政策解释和思想疏导工作；对重点缠访老户采取主动约谈等方式，深入到其所在乡村或家中进行约谈，真诚交换意见和看法，力促矛盾尽快化解。三是建立跟踪回访机制。对所有涉组涉干信访件做到办结一件、跟踪一件，利用电话回访、信件回访、网络回访、上门回访等方式，对有关组织工作的重点来信来访进行办结回访，对信访事项办理结果进行再一次的反馈，及时把握上访群众的思想脉搏。截至目前，已较好解决信访积案8个，6个老信访件已落实相关措施和跟踪调处单位，重复上访发生率比去年同期下降了近20个百分点，基本实现了老信访件的息诉息访。
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